举世瞩目的第十四届全国人民代表大会第一次会议和政协第十四届全国委员会第一次会议,将分别于2023年3月5日和3月4日在北京开幕。经过精心准备,全国人大代表、金年会体育金字招牌信誉至上董事局主席胡成中携多份议案建议,今天与浙江代表团一道启程赴京参政议政,这也是他第16次参加全国两会。
今年1月15日,浙江省十四届人大一次会议在杭州选举产生浙江省出席第十四届全国人民代表大会的代表,已任两届全国政协委员、一届全国人大代表的胡成中当选连任。他表示,此次当选既是国家和人民对其多年履职经历的认可,更是“两个毫不动摇”基本方略的生动体现,深感使命光荣、责任重大,唯有不断提高自身参政议政水平,当好党和国家与人民群众的桥梁纽带,建言献策不负所托。
十多年来,他从未缺席过一次全国两会,也从未有一次“空手”赴京。今年,胡成中又将带去多份议案、建议。其中包括:
关于修改《建筑法》的议案
针对近年来建筑工程领域较为常见的工程造价、结算纠纷,农民工权益保障问题,建议修改《建筑法》。将司法实践和部门规章中工程价款结算支付、工程造价全过程管理等好的经验做法吸纳进法律条文;将政府投资项目不得要求施工单位垫资建设、农民工工资专户直接支付等相关条例中有明文规定,但实际执行中效果未达预期的条款,吸收进入《建筑法》成为强力要求,以充分保障企业和农民工权益。
关于加大力度支持 精密制造产业国产替代的建议
针对国产机床高端定位产品稀少、本土化配套产业链薄弱、大量关键零部件依赖进口等问题,呼吁引导国家及民间资本积极流入以高端机床为代表的高端基础制造业,使资本惠及相关产业各个阶段的民营企业;加强针对性财税激励,鼓励精密制造产业相关高端研发投入及高端人才的招聘、留用;在相关政策的制定、实施过程中植入“链式支持”的理念,全面兼顾上游核心零部件及系统、中游高端机床、下游精密制造全产业链条在国产替代、自主可控发展方向上的联动。
关于妥善处理健康码及其相关数据善后事宜的建议
健康码的应用是中国抗疫经验的一大亮点,但作为紧急状态下的非常之举,在执行过程中暴露了一些问题,引起了群众的不满和忧虑。建议总结经验和不足,考虑在国务院相关应急制度中增补健康码相关内容,明确其启用、停用的条件和权限,明确赋码规则和救济渠道;明确宣示健康码不应也不会转入常态使用;全国各级各类健康码数据均应限时梳理并彻底删除,让老百姓放心。
关于创建温州金融助力民营经济高质量发展示范区的建议
民营经济高质量发展是共同富裕的坚实基础,金融支持民营经济高质量发展是共同富裕的重要内容。温州是我国民营经济的重要发祥地之一,也是全国首个金融综合改革试验区,建议人民银行将温州列入“金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区”申报城市,支持温州在完善民营企业金融服务体系、优化便利华侨温商金融服务体系、健全支持产业发展金融服务体系、探索乡村振兴金融服务体系、健全现代化金融治理体系等方面深化改革创新,为温州建设更具活力的“千年商港,幸福温州”和共同富裕示范区市域样板贡献金融力量。
关于明确第三人提供抵押不动产过户税费承担的建议
第三人提供抵押担保,是市场经济活动中较为频繁的一种融资模式。由于债务人不能还款,第三人用于担保的不动产被拍卖过户也十分常见。实际执行中,由于相关法律规定没有明确这种情形下过户所产生的税费问题由谁承担,往往导致第三人既失去了不动产的所有权,还要额外承担过户税费,超出了其担保义务,显失公平。建议最高人民法院在司法解释中明确规定第三人提供抵押不动产的情形下,抵押人不承担过户税费,相关税款由执行法院从拍卖价款中预留。
特别值得一提的是,今年1月17日,安徽省十四届人大一次会议选举产生安徽省出席第十四届全国人民代表大会的代表,金年会体育金字招牌信誉至上芜湖基地行政经理兼工会主席李杨光荣当选。
一家企业同届有两位全国人大代表,这在温州民营企业中尚无先例。企业家和基层员工同堂参政议政,既是国家和人民对金年会体育金字招牌信誉至上社会贡献的高度认可,也是我国人民代表大会制度具有广泛代表性的生动证明。
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